高考錄取率大幅上升，高考焦慮為何不見減少-

高考錄取率大幅上升，高考焦慮為何不見減少?北京心理咨詢機構郭老師為你詳細解讀。

據報道，2012年高考報名人數是900萬人，這是2008年以來連續(xù)下降的第四個年頭。四年來，報考人數已經下降140萬。與此同時，錄取人數持續(xù)增長，從2008年的近600萬，增長到2012年的近700萬，高考錄取比例也呈現大幅度的上升趨勢，2011年為72.3%，2012年可達75%以上。

高考升學率年年在增，但是，老百姓的高考焦慮卻有增無減。本來，按照上個世紀末高等教育擴招的設想，擴大大學招生規(guī)模，緩解高考競爭壓力，給所有學生快樂學習、成長的空間，可是，從過去10年的實踐看，在高等教育升學率達到75%的背景中，上大學獨木橋，已經變?yōu)?ldquo;名校獨木橋”。同樣，隨著國家對教育的投入增加，加上適齡學生數減少，學生上小學、初中應不再是問題，可現實卻是，整個社會都被卷入到擇校中，相比十年前，學生的學業(yè)負擔、壓力有增無減。

在筆者看來，是由于人為的原因，制造了教育的等級、不均衡，加重了社會的教育焦慮。具體來說，有三方面。

首先，在高等教育規(guī)模擴大的同時，進一步強化大學間的等級差別，把大學和學歷分為三六九等。從本世紀初，隨著“985”工程的實施，我國部分高校校長、書記的行政級別從正廳提升到副部，這一做法對于大學的等級化，起到“立竿見影”的作用，大學之間本就不平等的競爭，變得更為不平等。而鑒于大學的層次差異，基礎教育的目標，也從過去的“上大學”，變?yōu)?ldquo;上一本”。這種情況發(fā)展下去，是令人憂慮的，如果大家都追逐最好資源，再怎么擴大教育資源，就是高考升學率達到100%都沒有用。

其次，在基礎教育資源豐富的同時，采取錦標主義思維繼續(xù)維持不均衡格局，制造擇校利益鏈。我國2006年實施的《義務教育法》明確規(guī)定，推進義務教育均衡是地方政府的重要職責，可是，從該法頒布至今，我國義務教育均衡問題并沒有得到有效治理。原因有二。其一，一些地方政府的教育政績觀沒變，為追求名校升學率，政府部門還是樂意把資源集中到少數好學校;其二，在擇校利益鏈中，一些地方政府借收取擇校費來減輕自身對教育的投入，還有的政府部門則把不均衡作為權力尋租的資源，有不均衡，才有“條子生”。如果地方政府投入教育的思維不轉變，我國更多家庭會陷入擇校焦慮中。

再次，政校不分，對教育和學校發(fā)展實行行政管理，導致學校千校一面，教育品質下降。我國教育“管評辦”不分的問題由來已久，上個世紀90年代初期頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》就提到要推行政事分開，理順政府和學校的關系，落實和擴大學校的辦學自主權，可這一《綱要》并沒有得到落實，直到2010年頒布新的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》時，教育行政化問題還是教育發(fā)展面臨的最大問題。學校教育有自身的規(guī)律，如果政府越權干涉學校辦學，學校將失去個性、特色，也就難以培養(yǎng)出有個性和特色的學生。我國中小學和大學都存在這方面的嚴重問題，教育高度同質化，這造成越來越多的家庭，選擇把孩子送到國外留學。

我國教育要提高質量、讓老百姓滿意，緩解社會的教育焦慮，必須直面以上問題。首先，必須給受教育者提供多元的教育選擇，這就要求取消學校的行政級別，政府對民辦教育、職業(yè)教育給予足夠重視，讓所有學校平等競爭。同時調整人才評價體系，從關注人才的學校、學歷身份轉到關注個體的能力與素質。

其次，必須切實推進教育去行政化，建立新型的政府管理學校的模式，推進高等教育管理制度改革，建立現代學校制度，改革中高考制度。這些改革有一個共同的關鍵詞：放權。推進高等教育管理制度改革，要求中央向地方放權，政府向學校放權;建立現代學校制度，要求政府交出辦學權，要求學校內部行政權和教育權、學術權分離;改革中高考制度，要求政府把考試評價權交給社會機構，將招生權交給學校，將選擇權交給學生。

再次，必須打破升學教育模式，推進義務教育均衡。只有把學校從升學教育中解放出來，讓義務教育學校辦學質量、條件大致均衡，才可能提高老百姓對教育的滿意度。